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| Argentina - Reseña Histórica |
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| Formación Histórica del Estado Argentino, Período hispánico |
| El territorio de la Cuenca del Plata, que comprendía, parcial o
totalmente, lo que hoy son las provincias de Buenos Aires, Entre Ríos, Corrientes, Santa Fe,
Chaco, Formosa, Misiones y las actuales repúblicas de Paraguay y Uruguay, tuvo durante los
siglos XVI y XVII, un papel secundario en el proceso colonizador español. Al impulso de un
ulterior crecimiento económico, las posesiones incrementaron su valor estratégico, lo que llevó
a la corona de España a la creación del Virreinato del Río de la Plata en 1776. Durante este
período, llamado comúnmente hispánico, el organigrama del poder era rudimentario y sin una
distinción nítida de competencias. Tanto en la península como en América, las instituciones
desempeñaban funciones ejecutivas, legislativas y judiciales, a veces, de manera superpuesta. |
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| Período revolucionario |
| En mayo de 1810, debido a la invasión napoleónica a España, Buenos
Aires convocó a un Cabildo Abierto para arbitrar medidas frente a la caducidad del gobierno del
virrey e instrumentar la reversión de los derechos de soberanía al pueblo y, como consecuencia
inmediata, la instalación de un nuevo gobierno. |
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| Entre 1810 y 1816 se sucedieron diferentes formas institucionales,
siendo inaugural la Primera Junta (órgano de tipo colegiado, regulado principalmente por dos
documentos: el Reglamento del ´25 – sancionado por el Cabildo– y el Reglamento del ´28 –
emanado de la propia Junta–); interpretando el primero de ellos se incorporan los diputados del
interior al órgano porteño, creándose así la Junta Grande, institución que a su vez instauró
juntas provinciales y decretó la creación de un Triunvirato. Así, fue sancionado el Estatuto
Provisional del Gobierno Superior de las Provincias Unidas del Río de la Plata y los decretos
sobre la libertad de imprenta y la seguridad individual. |
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| En 1812, correspondió al Segundo Triunvirato llevar adelante la
convocatoria a una Asamblea Constituyente, conformada al año siguiente, que fue el primer
congreso de nuestra historia y que asume la representación de la soberanía de las Provincias
Unidas del Río de la Plata. |
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| Si bien la Asamblea del año XIII, como cuerpo representativo no
cumple con su objetivo fundamental de dictar una constitución, desarrolla una vasta tarea
legislativa en pro de las libertades individuales y constituye la apertura hacia nuevas formas
institucionales. |
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| Desde el punto de vista de la organización política, estableció un
Poder Ejecutivo unipersonal, creando el cargo de Director Supremo de las Provincias Unidas del
Río de la Plata. Instituyó el 25 de Mayo como fecha patria, estableció el Escudo y el Himno y
mandó acuñar moneda propia, acciones con las que demostraba su voluntad de formar un estado
soberano. |
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| Finalmente en 1816, un Congreso General Constituyente reunido en
Tucumán, declaró la independencia de las Provincias Unidas y dictó el Estatuto Provisional de
1816, el Reglamento Provisorio de 1817 y la Constitución de las Provincias Unidas de Sudamérica. |
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| A raíz de la batalla de Cepeda en 1820, el Congreso General fue
disuelto y el Cabildo de Buenos Aires reasumió el mando universal de esta ciudad y de su
territorio provincial, a la vez que nombró un gobernador interino, lo cual implicó la extinción
del gobierno nacional. A partir de entonces, las provincias, aún fuertemente autónomas,
continuaron una estructura robustecida por una serie de pactos inter–provinciales (Tratado de
Benegas y del Cuadrilátero). |
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| En diciembre de 1826, un nuevo Congreso Constituyente sancionó
una Constitución de la República Argentina, rechazada mayoritariamente por los desacuerdos
respecto de su texto. |
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| En 1831, se firmó el Pacto Federal entre Santa Fe, Buenos Aires
y Entre Ríos, al cual luego adhirieron las demás provincias, por el que se reconocía la
existencia de un estado organizado como república, conformado por las provincias agrupadas
en una federación. |
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| Período de la organización nacional |
| Luego de la batalla de Caseros, que implicó la caída de Juan
Manuel de Rosas como gobernador de Buenos Aires, las Provincias de Santa Fe, Corrientes,
Entre Ríos y Buenos Aires firman el Protocolo de Palermo. Posteriormente, el Acuerdo de
San Nicolás, rubricado ante la presencia de la mayoría de los gobernadores provinciales,
ratifica el carácter de ley fundamental del Pacto Federal. Se convoca entonces en 1852 a
un Congreso General Constituyente, con el objeto de dictar una constitución para la
Confederación. El texto, promulgado por Urquiza el 25 de mayo de 1853, fue jurado por la
república el 9 de julio, con excepción de Buenos Aires, la que se sumaría a la Confederación
en 1860, como consecuencia de la batalla de Cepeda y de la firma del Pacto de Unión de San
José de Flores del año anterior. De inmediato fue reformada la Constitución, quedando
consumada la unión del país. La reforma acentuó la forma federal de la república, a la vez
que, en lo ideológico, mantuvo el esquema de la Carta Magna de 1853. |
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